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18/10/2021 - 11:40
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CIRCULAR No 043


Manizales; 2020-03-28


ALCALDÍAS MUNICIPALES, PRESTADORES DE SERVICIOS
DE SALUD PÚBLICOS Y PRIVADOS, PROFESIONALES DE VIGILANCIA
EPIDEMIOLÓGICA DE CADA SECRETARÍA DE SALUD MUNICIPAL,
SECRETARIOS DE SALUD MUNICIPAL, PROFESIONALES DE SALUD
DE APOYO A LA POLICÍA EN LOS PUNTOS DE CONTROL DE ACCESO
A LOS MUNICIPIOS, VOLUNTARIOS DE LA LÍNEA 123 Y LA LÍNEA
8932778 Y OPERADORES DE LÍNEAS MUNICIPALES COVID, MÉDICOS
TELESALUD


Asunto: IMPLEMENTACIÓN APP DEPARTAMENTAL REGISTROCOVID


La Dirección Territorial de Salud de Caldas, en cumplimiento de su misión institucional y así mismo lo señalado en la Resolución 1536 del 2015 “Por la cual se establecen disposiciones sobre el proceso de planeación integral para la Salud” y con motivo de la pandemia mundial de Coronavirus –COVID-19, considera necesario impartir instrucciones para la contención de
dicho virus en los puntos de control de entrada y salida de los municipios, según los lineamientos nacionales y departamentales.


En el marco de la emergencia sanitaria, el Ministerio de Salud y Protección Social expidió la Resolución 380 de 2020 “por la cual se adoptan medidas preventivas sanitarias en el país, por causa del coronavirus COVID2019 y se dictan otras disposiciones”. Hace referencia al monitoreo por parte de la autoridad territorial, por catorce días de las personas que hayan
arribado al país. En el artículo 2, define las responsabilidades en las cuales a las Direcciones territoriales de salud o secretarías de salud del nivel departamental y distrital les corresponde adoptar las medidas de protección de la población residente en su jurisdicción, con especial
énfasis en los niños, niñas y personas mayores y realizar el seguimiento epidemiológico a las personas que arriben a Colombia provenientes de otros países o hayan estado en los mismos los últimos catorce (14) días, según el registro que para el efecto les remita Migración Colombia y delegar personal en los puntos de entrada al país para que se realice la evaluación preliminar de los viajeros que ingresen, en los territorios que cuenten con
aeropuertos que reciban vuelos internacionales. Artículo 3. Ejecución de las medidas de aislamiento e internación. Tanto los viajeros nacionales como los extranjeros visitantes, cumplirán las medidas de aislamiento e internación en su residencia o en un hospedaje transitorio cubierto por su propia cuenta, en la primera ciudad de desembarque, debiendo
informar el lugar en el que dará cumplimiento a las medidas aquí previstas, tanto a migración Colombia como a la secretaría de salud respectiva, o la dependencia que haga sus veces.


La Resolución 385 de 2020 “por la cual se declara la emergencia sanitaria por causa de coronavirus COVID-19 y se adoptan medidas para hacer frente al virus”. En su artículo 6 hace un llamado a la “cultura de prevención: las instituciones públicas y privadas, la sociedad civil y la ciudadanía en general deben coadyuvar en la implementación de la presente norma y de las disposiciones complementarias que se emitan. En desarrollo del
principio de solidaridad y de los postulados de respeto al otro, se deberá adoptar una cultura de prevención vital y minimización del riesgo”.


Que el artículo 591 de la Ley 9, relaciona las medidas preventivas sanitarias encontrando en el literal a) «El aislamiento o internación de personas para evitar la transmisión de enfermedades». Que, adicionalmente, «toda persona debe velar por el mejoramiento, la conservación y la recuperación de su salud personal y la salud de los miembros de su hogar,
evitando acciones y omisiones perjudiciales y cumpliendo las instrucciones técnicas y las normas obligatorias que dicten las autoridades competentes» en el marco de lo señalado en el artículo 598 de la precitada ley. Que el Decreto 780 de 2016, Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social en el artículo 2.8.8.1.4.3 relaciona las medidas sanitarias
preventivas, de seguridad y de control, con el objeto de prevenir o controlar la ocurrencia de un evento o la existencia de una situación que atente contra la salud individual o colectiva, entre las cuales se encuentran las de «a. Aislamiento o internación de personas y/o animales
enfermos» y «b.) Cuarentena de personas y/o animales sanos», Que, la misma norma aclara que «(. . .) en caso de epidemias o situaciones de emergencia sanitaria nacional o internacional, se podrán adoptar medidas de carácter urgente y otras precauciones basadas en principios científicos recomendadas por expertos con el objetivo de limitar la diseminación
de una enfermedad o un riesgo que se haya extendido ampliamente dentro de un grupo o comunidad en una zona determinada». (Énfasis fuera de texto).


Que el Reglamento Sanitario Internacional prevé, en sus artículos 23,30 Y 31, respecto a los «viajeros sometidos a observación de salud pública» y las «medidas sanitarias relacionadas con la entrada de viajeros» que ante prueba de un riesgo inminente para la salud pública, el
Estado Parte, de conformidad con la legislación nacional podrá obligar al viajero a someterse a medidas sanitarias que impidan o controlen la propagación de la enfermedad, tales como el aislamiento, la cuarentena o el sometimiento del viajero a observación de salud pública,
previa suscripción de consentimiento informado y explícito del viajero o de sus padres o tutores.


La Resolución 464 del 18 de marzo de 2020. Artículo 1. Ordénese la medida sanitaria obligatoria de aislamiento preventivo para las personas mayores de 70 años, a partir del 20 de marzo de 2020 a las 7:00 am hasta el 30 de mayo de 2020 a las 12:00 pm.


Que el artículo 368 del Código Penal establece que quien «viole medida sanitaria adoptada por la autoridad competente para impedir la introducción o propagación de una epidemia, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años».


La Circular 005 de 2020 dicta las directrices para la detección temprana, el control y la atención ante la posible introducción del nuevo coronavirus (2019-ncov) y la implementación de los planes de preparación y respuesta ante este riesgo 6.4. Entidades territoriales 6.4.1.


Brindar las capacitaciones requeridas a los operadores, medios de transportes y demás autoridades en los puntos de entrada.
Que la Gobernación de Caldas por medio del Decreto 078 del 15 de marzo de 2020, adoptó
medidas de atención y contención al virus COVID-19 y decretó dentro de sus medidas:
“orientar medidas restrictivas de movilidad de medios de transporte o personas en el departamento, incluidas las de tránsito predios privados. Se instalarán puestos de vigilancia y control en las entradas y salidas limítrofes de los departamentos” y “acatar las medidas preventivas de aislamiento y cuarentena de visitantes nacionales y extranjeros en todos los
medios de transporte”.

Que, con el objeto de garantizar la debida protección de la salud de los habitantes del territorio nacional, así como brindar protección especial a los niños, niñas y personas mayores, se hace necesario adoptar medidas preventivas sanitarias en el país, por causa del coronavirus COVID2019 y establecer disposiciones para su implementación.


En consecuencia, con las directrices a nivel Nacional y Departamental, se hace perentorio implementar mecanismos de control para la identificación de los casos sospechosos y positivos COVID-19 de los municipios del departamento de Caldas y su respectivo seguimiento, según los lineamientos del Ministerio de Salud y Protección Social y la
Presidencia de la República.


La Dirección Territorial de Salud de Caldas, la Gobernación de Caldas en convenio con la Universidad de Caldas a través de Telesalud y la Universidad de Manizales, diseñaron una APP gratuita denominada REGISTROCOVID para la identificación, georreferenciación y seguimiento oportuno de las personas que cumplan con los criterios de casos sospechosos y positivo que ingresen al Departamento. El objetivo es tener un registro único departamental que permita el despliegue de estrategias para la contención del virus e información oportuna para la toma de decisiones.


Con base en eso, REGISTROCOVID, será de obligatoria implementación para todos los agentes que identifiquen casos sospechosos o positivos COVID-19 como son:
 Prestadores de servicios de salud públicos y privados en el servicio de urgencias y consulta externa.
 Profesionales de vigilancia epidemiológica de los municipios del Departamento de Caldas
 Profesionales de salud de apoyo a la Policía en los puntos de control de acceso a los municipios.
 Voluntarios de la Línea 123 y la línea 8932778 y operadores de líneas municipales COVID.
 Médicos TELESALUD Como líderes del proceso están Isdruval Arengas Coodinador Observatorio Social de la DTSC, Esteban Granada Coordinador Telesalud y por la Universidad de Manizales Luis Carlos Correa y Natalia Castellanos ingenieros de sistemas.


Para el descargue de la aplicación y el manejo del aplicativo web, se estará dando asistencia técnica de manera programada por parte del equipo. Se pueden comunicar con las líneas de soporte: teléfono: 3113651576 y al correo electrónico soporteregistrocovid@gmail.com
La totalidad de los actores deben contar con el aplicativo adoptado a más tardar el viernes 3 de abril del presente año.


La Dirección Territorial de Salud de Caldas hará seguimiento estricto a su implementación.


FIRMA DIGITAL
Jimena Aristizabal Lopez
Director General



Anexo:
Elaborado por: Lorena Gomez Giraldo
Revisado por: Jhoan Fernando Vidal Patiño – Subdirector Jurídico

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