27/10/2020 - 09:17
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CIRCULAR N° 0022

 

PARA: GERENTES   DE LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTO DE CALDAS,  QUE SE ENCUENTRAN ADELANTANDO PROCESOS PARA LA PROVISIÓN DEL CARGO DE GERENTE EN LOS HOSPITALES.

                       

DE: DIRECCIÓN TERRITORIAL DE SALUD DE CALDAS

 

Asunto: Adquisición del servicio por medio del cual se realice el concurso de méritos para la selección de los gerentes de la Empresas Sociales del Estado.

 

El Ministerio de Salud y Protección Social, mediante la resolución 5185 de 2013, fija los lineamientos generales para que las Empresas Sociales del Estado adopten sus respectivos estatutos de contratación, los cuales desarrolla alrededor de conceptos tales como Plan Anual de Adquisiciones; Estudios y Documentos Previos y Principio de Planeación; Modalidades de Contratación y Principio de Selección Objetiva; Garantías en la Contratación; Supervisión e Interventoría; Liquidación de Contratos; Publicación en el SECOP de la actividad contractual; entre otros.

 

En el marco de lo anterior, es claro que, para la adquisición de bienes, obra y servicios, la aplicación del Principio de Planeación, materializado para el caso concreto en la realización de Estudios y Documentos Previos, resulta necesaria por razón de una exigencia de orden legal.

 

Ahora bien, el artículo noveno (9) de la precitada resolución 5185, en el cual se puede leer el contenido mínimo de los Estudios y Documentos Previos, indica que uno de los elementos que éste debe definir es «El valor estimado del contrato y la justificación del mismo».  Valga decir que la justificación primera y obvia de tal valor resulta de la consulta del valor del bien, obra o servicio en el mercado.

 

Visto lo que precede, es preciso afirmar que el valor mínimo para la celebración del contrato no debe ser inferior al valor mínimo en el mercado del bien, obra o servicio objeto de adquisición, esto si efectivamente se tiene la intención de culminar satisfactoriamente la adquisición.

 

Así las cosas, y considerando que debe ser propósito de todos culminar satisfactoriamente la adquisición del servicio por medio del cual se realice el concurso de méritos para la selección de los gerentes de la Empresas Sociales del Estado del departamento de Caldas donde ello es necesario, se advierte que el valor mínimo para la celebración del contrato no debe ser inferior al valor mínimo del servicio en el mercado.

 

La determinación de un valor mínimo para la celebración del contrato inferior al valor mínimo del servicio en el mercado, se entenderá como el resultado de un indebido proceso de planeación del contrato o como la afirmación de una intención contraria a la culminación satisfactoria del proceso, lo cual es abiertamente inaceptable.

 

Teniendo en cuenta las anteriores recomendaciones, solicitamos mantener informada a la Dirección Territorial de Salud de Caldas sobre los avances en el proceso.

 

Cordial saludo para todos

 

Atentamente, 

 

 

GERSON BERMONT GALAVIS                                   

Director General

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